国企改革一度领先的云南省于是以减缓追上步伐。17日晚，云铝股份、驰宏锌锗公告称之为，云南国资委于是以与涉及方筹划根本性事项，有可能造成公司实控人发生变化。同日，云南铜业公告称之为，实控人中国铝业集团于是以与云南省国资委展开深化合作涉及事项。

地处西南边陲的云南，国有经济仍然占到主导。数据表明，云南省国有及有限公司工业企业利润和销售产值占到整体比例分别约65%和55%，34家上市公司中有20多家是云南省国资委有限公司或者入股。或由于前些年国企改革效益并不理想，2017年上半年，云南省委巡视组在视察国资委后，认为了诸多严重不足：前进国企根本性改革方面力度过于，股权结构单一，机制不活，法人管理结构不完备，前进经营性国有资产集中统一监管还有较小差距，对供给外侧结构性改革谋求政策反对不做到等。

此后，云南省显著减缓了改革步伐。一个最重要变化是，引入战略投资者，前进股权多元化，发展混合所有制经济。云南省国资委引进民营企业新华都集团和江苏鱼跃，已完成了云南白药有限公司的混合所有制改革，被业界视作国内混合所有制改革的白药模式。

云南白药有限公司混改引进资金多达240亿元，不仅优化了云南白药有限公司股权结构，还推展了云南生物医药大身体健康产业做强做到大和转型升级。世博集团、文投集团通过注册资本扩股引进华侨城集团90多亿元资金，发展壮大旅游、文化产业。同时，加快前进省属企业产业链、供应链、价值链的优化重组，统合了原云南建工、十四冶和西交集团等3家省属国企，重新组建云南建设投资集团，重组成立云南省喜金属新材料控股集团等。

开始清盘的云铝股份、驰宏锌锗、云南铜业，所筹划根本性事项都与国企改革有关。作为云南省国资委辖下企业，云铝股份、驰宏锌锗回应，此次根本性事项有可能造成公司实际掌控人发生变化。云南铜业则称之为，实控人中国铝业集团有限公司于是以与云南省国资委展开深化合作涉及事项，对公司包含根本性脆弱信息，明确方案仍未最后确认。

业内人士分析，从3家公司同时清盘情况来看，所筹划的根本性事项不应与股权转让涉及。以云南铜业为事例，云南省工投除必要持有人上市公司0.65%股权外，还和云南省国资委分别持有人公司有限公司股东云铜集团20.50%和21.50%的股份。在国企改革过程中，云南省还大力前进能源、有色、化工等行业的国企优质资产注入现有上市公司，构建整体上市或主营业务上市，或减缓前进省属企业涉及业务板块实行股份制改革，构建上市或新三板上海证券交易所。

目前正在大力前进资产重组的云南能投，就是将有限公司股东能源集团享有的所有风电资产注入上市公司。为回避同业竞争，集团和旗下涉及子公司与上市公司签定了托管地协议，将集团掌控的电力资产递于上市公司托管地，在合乎流经上市公司条件的情况下，择机流经上市公司。

根据此前云南省国资委透露的改革思路，除优质资产整体上市构建证券化外，还将通过资源整合、借壳等方式推展企业上市，力争构建每家省属企业最少有限公司1家上市公司。对亏损相当严重的陈旧违宪资产，采行统合重组、挤压出让、倒闭和重开等多种方式减缓处理，希望减少资产负债率。

2017年，云南省国资委出有清僵尸企业60家以上，2018年基本已完成。另外，云南省国资委还联合由云南资本和华夏银行联合发动成立了100亿元的国企并购基金，已分别向昆钢有限公司、云锡有限公司减少资本金22亿元，向云南冶金集团、云天化集团分别减少资本金28亿元。同时，由云南省国资委联合，省属企业参予重新组建、规模500亿元的国有企业转型升级基金、300亿元供给外侧结构性改革基金、300亿元西部产业转型升级基金等合作事项正在更进一步前进中。

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